平成１４年

　
[小論文１]

次の２問とも答えなさい。（解答する場合に、問題番号を忘れないように）


【第１問】
　地球的にみれば、豊かな人はより多く食べ、貧しい人々は飢えに苦しんでいる。日本、アメリカ、ＥＵは、何億ドルもの金を使って食べ物を貯蔵したり、残飯として捨てたりしている一方で、国連は、約３．４億の人間が慢性的な栄養不足の状態にある、と報告している。このように、南北間になぜ福祉「格差」が生まれるのであろうか。なぜこのように多くの人々が飢えなければならないのであろうか。こうした飢えをもたらした原因は何であり、様々な開発計画の影響はどうなっているのだろうか。考えるところを論じなさい。

【第２問】
　民主主義の条件の１つは、定期的な政権交代だとされている。複数の政党が競争しているにもかかわらず、１つの政党が２０年、３０年と長期にわたり投票者の多数派の支持の下で絶対多数議席を獲得し、政権交代が行われない国は、民主主義の観点からどのように評価できるであろうか。特に、政治代表、政治過程の点から考えるところを論じなさい。

[小論文２]

次の文章を読んで、以下の問いに答えなさい。

 「わが国の契約においては、当事者は、契約書において詳しく権利義務を規定しないのみならず、契約書において規定した権利義務さえも必ずしも確定的のものでなく単にいちおうのものにすぎず、したがって、争が起こった場合には“そのつど”協議して具体的に定めればよい、と考えている。だから、債務の履行期日のごときも厳格なものとは考えず『一日や二日ぐらいおくれてもいいじゃないか』というように考え、一日や二日の遅延に対し責任を追及する債権者は因業な或いは融通のきかぬ人間と思われがちである。だから、誠意協議条項は、たとい誓約書に書かれていなくても、いわば当然にすべての契約に含まれている、と言うこともできるであろう」（川島武宜『日本人の法意識』（岩波書店、１９６７年）から抜粋）

問一　「誠意協議条項」とは、どのような条項か。５０字程度で具体的に条項の例を書いてみよ。

問二　筆者は上述したところに続ける形で次のように述べている。すなわち――

　…「西洋人の立場からは、誠意協議条項はナンセンスなものに見える。なぜかと言えば、『誠意で協議する』といっても、」…

　西洋人の立場からは、なぜ誠意協議条項はナンセンスなものに見えると筆者は考えるのか。その理由を考え、上記の文章に続ける形で、１００字から１５０字程度の説明を加えなさい。

問三　筆者はさらに次のように続ける。すなわち――

　「だから、西洋では、『仲裁』という方法によって“必ず”紛争解決の結論が得られるようにする条項を設けているのである。しかしそれは西洋的な考え方である。
　日本的な法意識からすれば、そういう不安はない。むしろ、逆であって、あらかじめ権利義務が固定的・確定的にきめられていて、当事者間に懇願したり、恩恵を与えたり、融通をきかせたりする余地がないことのほうが、不安なのであることは、前述したとおりである。だから、契約に詳しい規定をおいたとしても、あまり意味はなく、したがって当事者もそれを注意して読んで深刻に考えたりはしない。むしろ問題が起こったときに『誠意を持って協議し』、“円満な解決”をして『争いを水に流す』ほうが、はるかに重要である。この意味において、誠意協議条項は、わが国の契約のもっとも重要な核心であり、それゆえ、わが国では仲裁は行われず、いわんや裁判もこれに適せず、“調停”が愛好され、国家法上の制度として確定され、それが大いに利用されるに至っているのである。」

　上記見解について、賛成するか反対するかの立場及びその理由を小論文の形式で論述しなさい。但し、単なる感想文に終始しないよう注意すること。字数は問わない。